fete层上周末发布主信号，提到2021年将继续完善上市公司fete制度，继续推进《公司法》的修订和上市公司fete条例的制定；重点是继续大力发展专业机构投资者，向市场引入更稳定、更持久的资金，提高国内储蓄转化为投资的效率。展望A股市场，券商认为这一轮的躁动还会继续，市场会回归轮转，慢慢上涨，会转到高性价比品种。

阎庆民：力争今年推出上市公司羁系条例

中国证监会副主席严庆民周日表示，2021年，他将继续完善上市公司羁绊制度，继续推进《公司法》的修订和上市公司羁绊条例的制定。

严庆民指出，2019年以来，全面深化资源市场特色创新将继续推进《公司法》修订和上市公司章程制定，不断夯实制度的制度基础；同时，为了加快构建更加成熟和定型的上市公司羁绊制度，我们应该借鉴国际最佳羁绊做法，完善信息披露、公司治理、并购、股权激励、员工持股和退市规则

同时，证监会将统筹整治创新与约束、增长与宁静、整体与局部的关系。一方面，将继续推进分销服创新，支持上市公司优质成长，更好地发挥创新引领者和行业先锋的作用；另一方面，严格执行克制与责任的主业，推动整体司法执法体系的完善，落实“零容忍”要求，牢牢把握无系统风险底线，期待2021年落实零容忍要求取得更大进展。

据严庆民介绍，2018年，证监会罚款超过100亿元，2019年超过60亿元，2020年约51亿元。虽然处罚数量略高于下降，但处罚的数量和频率在其他部门中却很少。证监会查处了康德信等一批情节严重、影响恶劣的大案要案，向市场释放了严格约束、零容忍的强烈信号，2020年成效显著。

严庆民还提到，2020年，中国上市公司M&A业务规模稳居世界前列，去年达到1.66万亿，仅次于美国和英国位居第三，资源市场成为并购的主要渠道和盘活股票的主战场。在2020年的莱美药业股票，所有市场并购中只有2.79%经过证监会审计，平均审计时间为37天，远低于法定的90天规模。科学技术局和创业板出版股份有限公司对注册制度进行了彻底的试验，在中国证监会的注册时间不超过5个工作日。

　　尚福林：提高海内储蓄转化为投资的效益

世界政治协商会议经济委员会主任、中国证监会前主席尚福林凯里表示，中国资源市场具有巨大的增长潜力。一方面，中国拥有世界上最大、最好的潜在消费市场，理财需求旺盛。中国牙齿基数大，客户净值高。有大量群体，中等收入群体持续扩大，投资需求持续扩大和升级；同时，中国仍然是一个高储蓄率的国家，有巨大的空间将其转化为有用的投资。伴随居民财富积累的理财需求为理财提供了强大的内在动力。另一方面，资源市场在居民财富的积累和再分配中发挥着越来越重要的作用。

中国现在是世界上公众投资者人数最多的国家，现在投资者人数已经超过1.7亿，中小投资者占95%以上。股票，债券和基金债券逐渐成为人们生活中的主要投资品种。例如，在2020年，基金公开发行的出版规模

尚福林认为，要实现这一目标，首先要继续大力发展专业机构投资者，拓展理性成熟的中长期投资实力，通过专业投资和价值投资理念巩固市场运行的微观基础，为市场引入更加稳定和长期的资金，提高国内储蓄转化为投资的效率。

第二，要继续扩大市场开放。进一步丰富投资渠道和品种，加大市场互联机制建设，更好地满足人民群众合理的产业收入需求。

第三，提高市场价格，发现功效。资源市场使企业有了市场价格，通过市场找到价格，实现筹资、兼并、重组。要建立合理的市场估值体系，使市场价值的形成更加合理，停止短期投资投机。

第四，做好投资者权益特别是中小投资者合法权益的覆盖工作。

　　券商：躁动行情延续 市场将转战高性价比品种